根据《福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(闽政教督办[2016]34号)和《福建省教育厅关于做好2016年“全面改薄”专项督导有关工作的通知》(闽教直[2016]5号)要求，我区改薄办对照“福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导评估标准”进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我区教育始终以努力办好人民满意教育为宗旨，以创建“教育强区”为动力，以促进内涵发展、提高教育质量为目标，优化资源配置，扩大资源总量，缩小城乡差距，改善办学条件，提高教育教学质量，实现全区教育规模、质量、效益的协调均衡发展。目前，全区义务教育阶段现有公办中小学28所，在校中小学生24533人，教职工1641人。随着标准化学校建设的持续推进，教学设施设备的逐步完善，教育教学质量的不断提高，2016年顺利通过国家“义务教育基本均衡县”验收，全区教育事业呈现健康快速发展的良好态势。

二、建立健全机构，加强组织领导

为了做好我区义务教育学校“全面改薄”工作，成立了由区政府分管副区长担任组长，区教育局局长担任副组长，区财政、发改、各镇街等相关单位负责人为成员的全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组；领导小组下设办公室，由区教育局副局长兼任办公室主任，统一组织协调各项工作，各学校也相应成立了由校长任组长的“全面改薄”工作领导小组，为工作的顺利开展提供了组织保障。各有关单位能尽职尽力，强调沟通，建立起协调配合的工作机制，确保薄弱学校改造计划顺利实施。

三、确保进度，取得成效

根据《马尾区2014-2018年“全面改薄”项目规划》，2014年省级下拨我区“全面改薄”专项资金62万，区级配套资金15万；2015年省级“全面改薄”专项资金75万，区级配套资金20万；2016年省级“全面改薄”专项资金42万，区级配套10万，已全部到位。除前期部分采购由财政审核支出外，其余均按要求于2015年10月进入校安专户，并严格执行政府采购程序，确保采购质量。按规划要求2014年“全面改薄”资金安排用于罗星中心小学电脑、多媒体、音体美、饮水机等仪器设备采购，目前已全部完成电脑、多媒体设备、饮水机和音体美器材项目的购置，完成率100%。按规划要求2015年“全面改薄”资金用于魁岐小学图书、课桌椅、音体美科学室设备和琅岐片区的龙山中学、金砂中学、海云中学的实验室和广播多媒体采购项目。目前已全部购置完成，设备购置完成率100%。2016年“全面改薄”项目校为福州琅岐中学，用于实验室设备、多媒体设备及图书的采购，目前除了图书还有2.1万金额未完成，其余项目全部完成，完成率96%。

2016年度，为进一步完善办学条件装备，加强学校精细化管理，我区投入1200多万元用于教育教学装备购置，推进数字化校园建设，完善校园基础网络设施。下一步，我区将继续完成2016年和2017年省“改薄办”布置的薄弱校教育装备添置，做好全区教育均衡摸底工作，安排教育装备的补缺补漏，不断完善教育装备的均衡配置；在全区中提升中小学教师信息化应用水平，继续深化图书馆（室）阅览室硬、软件投入，合理购置图书，提升应用平台管理。

在学校建设方面。2014年至2016年我区标准化学校建设竣工项目17项，新建校舍总面积123653平方米，资金投入约4.43亿元，开竣工率100%。其中：2014年建设竣工9个项目，新建校舍面积57100平方米，资金投入约1.88亿元，包括琅岐中学一期、二期，亭江中心小学一期、二期、亭江第二中心小学、师大二附小、金砂小学教学楼及配套、金砂初级中学宿舍楼及配套、海云中学宿舍楼及配套；2015年建设竣工5个项目，新建校舍面积35063平方米，资金投入约10480万元，包括琅岐实验小学二期、亭江中学综合楼、师大二附中综合楼、开发区幼儿园改扩建、马尾第二实验幼儿园；2016年建设竣工3个项目，新建校舍面积31490平方米，资金投入约1.5亿元，包括新建区教师进修学校附属小学、琅岐中学三期、魁岐小学二期。下一步，我区将继续加大对学校建设资金投入力度，目前和平中心小学、海屿小学、凤窝小学均已立项，总投入约1.73亿元，计划今年年底动工，亭江中学二期，师大二附中艺体楼、开发区职专亭江校区、马尾中学等项目也正在抓紧办理前期相关手续。

通过“全面改薄”工作的实施，明显地改善了我区中小学的办学条件。在用校舍中已无D级危房，消除了超大班额，通过科学规划学校布局，合理分流学生，将逐步做到小学班额不超过45人。校舍楼梯、室内安全、室内采光、厕所设置、封闭措施等均符合相关要求，新建校舍的选址、抗震标准均符合国家相关标准，质量合格并全部投入使用，学校的围墙、护坡等附属设施也全部完善，消除了校园安全隐患；此外全区29所中小学校各类实验室及专用功能教室教学设施设备，均达到省颁二类标准，有55.1%的学校教育技术装备达到省规划建议要求，教学仪器按省颁一类标准配备并达到要求。28所中小学建有图书馆（室），占学校总数的100%；有51.7%的学校图书馆按1类标准建设。全区“三通两平台”建设项目中“校校通、班班通和两平台建设”已100%全实现，“人人通”教师空间已全部开通，学生空间开通率达到100%。所有学校都配有计算机室，有11所中小学已安装多功能录播教室装备，学校校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置，实现了城乡学校教学手段的信息化和均衡化。小学在校生年辍学率为0%，初中在校生年辍学率为0.28%。

为了缩小城乡差距，教师在城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校、中心小学与完全小学之间有序流动，极大地促进了城乡及县域之间师资力量的均衡发展。根据《关于发放乡镇工作补贴的通知》文件精神，从2015年1月1日起乡镇工作补贴标准统一每人每月300元。为了促进优秀资源的共建共享，我局积极组织开展“一师一优课、一课一名师”和“微课程”竞赛活动，多名教师获得省市级奖项，通过多种方式培训提升教师搜集、处理、应用网络信息资源能力，使电子备课、白板教学应用常态化，推进信息技术和数字教育资源的应用建设，提升农村学校教育信息化水平。

四、严格把关，规范管理

严格落实政府采购和招投标制度，区教育局制定了《福州市马尾区教育局基建和修缮工程项目管理办法》和《福州市马尾区教仪装备管理办法》，确保一切与项目建设及设备采购相关的行为全部做到公开、透明运作。

在项目实施过程中，各项目校成立领导小组，派专人负责对项目的进度和质量加强督查，发现问题及时做出协调整改。对设备采购工作，要求各项目校严格按照相关采购法及区财政相关要求，执行政府公开招投标制度，认真做好设备的验收工作。同时，资金管理实行专款专项专用，确保按工程进度以及采购程序进行拨付。我区所有学校建设项目及学校设备的采购都按要求做好公开公示工作。

五、存在的主要问题及建议

近年来，随着马尾区社会经济快速发展及城镇化进程的加快，出现了城镇化发展不均，新区人口剧增等新情况，马尾主城区和快安片区学校要达到小班额的要求任务还比较艰巨。在资金方面，由于我区财政收入有限，目前资金压力较大。建议中央、省、市能持续加大资金对我区的投入，我区也将加大资金保障力度，确保工程建设及设备购置的顺利实施。

针对上述存在的问题，我区改薄领导小组将积极与上级部门沟通，多渠道筹集资金，进一步加大“全面改薄”工作力度，改善办学条件，完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量，全面消除薄弱学校，缩小城乡和区域差距，打造人民满意教育，促进我区教育事业稳步、健康、均衡发展。

马尾区按照“专项督导评估标准”进行了综合自查，自评分为98.6。

                                                           马尾区全面改薄领导小组办公室（代章）

                                           2017年4月12日